随着机动车和驾驶人业务数量的迅猛增长,当前业务办理模式已经无法满足人民群众的需求,赵保山以社会化管理创新为契机,结合省交管局的业务要求,与相关单位配合,搭建起了保定车管所互联网业务平台,使得群众足不出户就能办理信息变更备案、查询、互联网选号、互联网体检、互联网办理机动车异地年检、补证换证、网上业务咨询等20余项业务,极大地方便了群众。
为进一步做到便民、利民,赵保山在全省范围内率先搭建起了“400”
电话服务平台,实现了电话咨询办理各项车驾管业务,赢得了群众的赞誉。
为实现机动车档案管理的规范化,共享业务资源,提高办理机动车业务的效率,赵保山带领全科人员,在学习先进地市经验的基础上,埋头钻研,开发出了一套适应保定实际情况的机动车电子档案系统,极大地提高了办理业务的效率,同时为办理业务的民警提供了准确而真实的电子档案信息。
为规范保定市车管所业务数据,监督民警办理的各项业务,他还制定出了一套业务监管机制,从各方面规范机动车和驾驶人的业务,保障业务正常开展,维护群众的利益,2011年以来保定车管所的各项业务数据名列全省前茅,得到了省交管局的认可,为保定车管工作再上台阶作出了应有的贡献。
行业带头,奋勇向前
尽管赵保山在全省车驾管系统中无论年龄还是资历算得上是个“新兵”,但是在业务水平上称得上全省车驾管系统的“标兵”。
2009年,赵保山作为专家组成员起草了《机动车远程查验系统建设》《机动车登记服务站建设》以及《科目三智能化考试评判系统建设》的指导意见,为各地市车驾管工作指引了方向。2010年和2012年车管所等级化评定工作中赵保山都被选为专家组成员,对其他地市的车管所等级化建设进行检查和评定。在车驾管工作期间,赵保山先后参加了10余个专家讨论会,在会上提出了大量的建设性的意见,为全省车驾管工作的顺利开展作出了贡献。
评语:
在全国、全省率先研发使用“车管所大厅办理业务实名排队叫号系统”
等多项改革创新举措,为推动全省车驾管工作的改革创新、服务经济发展作出了突出贡献。堪称“车辆和驾驶人管理服务的创新模范”。
坚守京港澳高速公路河北大门
京港澳高速公路是我国贯穿南北的交通大动脉,车流、人流、物流流量大,而高速交警磁县大队管辖路段正是京港澳高速冀豫界北行56公里路段,素有“河北南大门”之称。范京伦就在这个大队担任三中队中队长。
从警9年来,他始终以一颗赤诚的心和满腔的热情投入到高速公路交管工作中。
勤于思考,真抓实干
在日常工作中,范京伦不仅是一个喜欢思考和钻研的人,还是一个能够将想法付诸行动的实干家,他既是指挥员又是战斗员。2015年京港澳高——高速公路交通警察总队邯郸支队磁县大队三中队中队长范京伦速改扩建工程结束,京港澳高速由原来的双向四车道变成了双向八车道。
车道变平整宽阔了,司机的心也放宽了,超速、大车占道、随意变更车道、违法占用应急车道等违法行为猛增。范京伦凭着多年来积累的经验,深入调查大队辖区的交通状况和存在的问题,掌握辖区各种车型的运行情况,研究各类交通违法行为发生的规律和特点,分析这些违法行为多发的时间、路段分布,抓住重点和难点,各个突破,有力地打击了严重交通违法行为,震慑了交通违法人,工作取得了明显成效。
科学摆兵,模范带头
高速交警磁县大队还担负着河北省环京“护城河”工程三道防线第三道防线的安保工作。素有“河北南大门”之称的京港澳高速磁县警务站,具有交通流量大,过往人员成分复杂,安全隐患多等不利因素。为消除安全隐患,保障安保工作万无一失。范京伦充分整合警力资源。他结合年轻民警业务素质好但是细心程度和耐力不如老民警,老民警细心、耐力好但是对新业务的了解不如年轻民警透彻等特点,科学分组,让新老民警搭配组合,形成一个战斗小组,每个战斗小组在工作中都能充分发挥个人的长处。
同时建立有效的奖励机制,使各个战斗小组间在密切配合的同时还形成了比、学、赶、帮、超的良好局面。范京伦以高度的责任心和责任感,不放过任何蛛丝马迹,对那些没有携带身份证、冒用他人身份证、持伪造的身份证、言语搪塞、神情紧张等可疑人员,严格检查、仔细盘问。3月14日凌晨1时许,范京伦检查到一辆由郑州开往北京的大型客车时,他发现一男子没有携带身份证,只拿出一张名叫“朱在玉”的一代身份证复印件,经网上核实该身份证在河南省淮滨县已经注销,且已注销的一代身份证上没有照片,无法确定该人的真实身份。按照“有疑必查,弄清查明”的原则,将其带到检查站内细细盘问。民警让该乘客提供其他相关身份证明,“朱在玉”先拿出一张在天津市办理的《暂住证》,后又拿出一张由火车站给他办理购票的《临时身份证》,最后又拿出一张火车票,其所提供的证据链,均证实他叫“朱在玉”。但范京伦在仔细查看了对方提供的证据后,突然发现,一代身份证复印件、《暂住证》和火车票上面的三个身份证号码都不一样。
民警们按照同音同字查询的方式,在网上查询河南省淮滨县是否有与“朱在玉”名字相近或相仿的网逃人员信息。经网上一一筛查,一个名叫朱某玉(男)的照片与其相仿。1995年6月28日凌晨1时许,犯罪嫌疑人朱某玉将其妻的情人杀死后潜逃。当身份被民警识破后,朱某玉大惊失色,如实交代了其在1995年6月28日凌晨1时许,发现妻子与别人通奸后一怒之下将那名男子杀死后潜逃的犯罪事实。
心系群众,排忧解难
范京伦把“为人民服务”作为最高宗旨。执勤中,群众问事问路,他每次都是有问必答,耐心细致。遇有故障车,他就上前帮忙推一把,移到路边,帮助修理,直到修好。2016年3月28日23时许,一长途客车司机打电话报警称,他们的大客车在服务区休息完后,车上有名乘客不上车,而且挡在车前面不让车走,怎么拉也拉不开。接到报警后,范京伦立即赶往了现场,到达现场后他心里泛起了嘀咕,挡车的乘客是名20来岁的年轻女性,从穿着上看,没有什么异样,为什么会有如此行径呢?于是他上前与这名女乘客交谈起来。从谈话中,他发现了不对劲的地方,这名女乘客一直声称自己是“七仙女”,在等着她的董永来接她。见到如此场景,他心里有了数,这名女乘客肯定是受了什么精神上的刺激。当民警询问其家庭住址及姓名等信息时,女子根本听不进去。于是民警检查了女子随身携带的物品,希望从中得到一些有价值的线索。在女子的手提包内,民警找到一张小男孩的照片,照片后写着小男孩的名字。随后民警从这个小男孩的名字入手,对照孩子照片,通过公安网反复比对查找,终于查得女子的家庭住址和姓名,并及时和当地派出所取得了联系。经核实,该女子系河南省洛阳市人,姓萧,今年27岁。据了解,前年夏天,萧某让儿子吃草莓时,不慎将草莓的颗粒落入儿子的肺内,后引起儿子不断咳嗽,萧某为此事常常自责,长期的抑郁导致萧某精神不正常,只要病情一发作,就会胡言乱语。这次的外出就是由于精神反常,萧某阴差阳错地坐上高客。萧某离家出走后,其家人将所有她可能去的地方都找了个遍,也未找到她的踪影,于是向当地派出所报案。当家人听说萧某已在高速公路河南、河北两省交界处,被热心的河北高速交警妥善照料时,悬着的心才放下。
评语:
作为兵头将尾的交警中队长,8年坚守京港澳高速公路河北南大门,靠过硬的作风和丰富的经验识别查获无数涉逃、涉毒、涉枪、涉恐犯罪嫌疑人和机动车,为无数过往群众解危救困。堪称“高速交警的优秀代表”。
交通管理的法制专家
16年,她坚守法制岗位,视执法正义为己任;16年,她耕耘法制天地,为执法信息化锐意创新;16年,她服务一线战友,对执法疑难百问不倒。
她曾荣获省级优秀人民警察、省级法制工作先进个人,多次被评为市级“巾帼建功明星”。她就是唐山市公安交警支队法制大队教导员迟俊明。
担当:她以柔弱之肩彰显法治力量迟俊明作为委托代理人,为单位和个人打过很多官司。最让她难忘的是在一起妨碍公务案审理中,为两名交管辅警代理民事诉讼。
2014年5月8日晚,支队直属二大队在治理酒驾时,一男子驾驶未挂——唐山市公安交通警察支队法制大队教导员迟俊明牌照的奥迪轿车驶向执勤点。民警带两名辅警对其检查,此人掉头逃跑未遂,便紧锁车门拒不下车,并对民警接受检查的要求不予理睬。僵持中,此人突然加大油门强行逃离现场,致正在执行公务的两名辅警摔倒受伤。经鉴定,一人为轻微伤,一人为轻伤二级,后鉴定为十级伤残。
案发后,犯罪嫌疑人朴某依然强横,甚至扬言“宁可花钱平事儿,也不赔他们”。面对其嚣张气焰,迟俊明主动请缨,担任两名辅警的民事诉讼代理人。
庭审中,被告朴某拒不认罪,其律师辩护:因为民警没有主动出示行政执法证件,朴某当时认为是假警察。同时,强调辅警人员不属于国家机关工作人员。针对这两个焦点,控辩双方你来我往、针锋相对。迟俊明据理力争,在为两名辅警申请赔偿的同时,用法律论证了民警及辅警人员行为的合法性。
第一,人民警察有两种表明身份的方式:一是按照规定着装,佩戴人民警察标志;另一种是出示人民警察证件。所以警察在一般情况下,身着制服、佩戴人民警察标志,并不需要出示证件。第二,按照《刑法》第九十三条具体规定,辅警人员是依照法律从事公务的人员,属于国家工作人员范畴。法条引用准确,逻辑环环相扣。
最终,法院判朴某犯妨害公务罪,判处有期徒刑二年并附带民事赔偿。
迟俊明打赢了这场备受瞩目的官司,不仅用法律维护了民警的执法权益,更由此向社会明晰了辅警人员履行职务的身份界定,从而伸张了这一群体的合法权益,在社会上产生了极大反响。