20小说网

依靠智谋大胆改革漕运（第1页）

依靠智谋大胆改革漕运

唐玄宗晚年，逐渐丧失了励精图治的精神、沉湎声色，不理朝政。统治集团，日益腐化，各种社会矛盾逐渐激化。天宝十四年（755年），终于酿成安史之乱，致使国土沦丧，两京倾覆。黄河南北被叛军**，广大人民陷入水深火热之中。唐王朝倾其全力，经过八年的战争，方才十分勉强地将叛乱镇压下去。但它成为一个转折点。从此，统一、繁荣、强盛的唐王朝，开始走下坡路。经安史之乱的破坏，唐王朝的经济凋敝、疮痍满目。正是在整顿困难重重的经济工作中，刘晏崭露头角，发挥了高超的才干，作出了巨大的成绩。

刘晏曾任过夏县令、温县令。历职殿中侍御史、度支郎中、杭、陇、华三州刺史。野心勃勃的永王李璘以高官厚禄相请，他不屑一顾。后李璘叛乱，刘晏坚守余杭，李璘不敢犯境。说明刘晏的政治眼光很敏锐，军事才干亦很高超。

在唐军于叛军手中收复长安之后，刘晏于上元元年（760年），由河南尹任上调到长安当京兆尹（首都最高行政长官）。并以户部侍郎兼任度支、铸钱、盐铁使。开始参与中央政府的部分财政经济领导工作。因受严庄诬告，被唐肃宗贬为通州（治所在今四川达县）刺史，宝应元年（762年），肃宗去世。代宗李豫继位，十分器重刘晏，立即将他召回，除恢复他原来的各项职务，还命他兼任转运使，负责把各地征收的物资转运到长安。

唐朝的政治中心在西北、关中地区所产粮食不能满足京师官员、驻军和民众的巨大消费需要。长期以来，要从江淮地区调运粮食。主要通过淮河，经汴水入黄河，转渭水，漕运到长安。安史之乱起，这条艰险的水路被切断。不得不溯长江渡汉水，抵扬州，转陆路至长安。路途遥远，运粮不继，致使京师粮价飞涨。

“斗米千钱，禁膳不兼，时佃农捋穗以输”。安史之乱平定后，代宗立即于广德二年（764年）委派刘晏修复汴水、黄河运道，以解决关中供粮困难的燃眉之急。刘晏体察国家困难，深知恢复漕运，事关唐政权安危。“三秦之人，待此而饱；六军之众，待此而强”。他立即把全部精力都投入这项艰巨的工作，殚精竭虑，日夜筹划。达到“焦心苦形”的程度。受任之后，他马上进行深入细致而广泛的考察研究。“浮于淮、泗，达于汴，入于河”，“几所经历，必究利病之由”。仔细考察漕运故道，汲取前人漕运的经验教训。在此基础上，刘晏规划出一套恢复漕运的谋略妙策。“然畏为人牵制，乃移书于宰相元载”，巧妙地得到朝廷支持后，乃大刀阔斧地改革漕运。

首先，他组织民工兵，疏浚汴水。同时，以重价雇人打造二千艘坚固耐用的大船。市价五百余金可造成的船，他给价千金。以高价换取优质。以保证所造之船坚固耐用。有人认为给价太高。刘晏回答：“办人事要有长远眼光?要使造船之人不愁衣食，得以养家糊口。方能造船坚牢。如给钱少，船工不得温饱，怎能造出好船。将来必有人嫌我给价太高，而削减造价。减半尚可，再减，船就不能用了。漕运大计也将因此而废坏。”五十年后，果然有人将船价减半。至唐末，减得更低。船造得十分简薄，漕运也就随之废坏停顿。

刘晏又变从前的直运为分段接运。直运是过去漕运的传统办法。江南船只每年二月集于扬州。四月渡淮入汴。六七月到达黄河口。时值黄河涨水时节，要等到八九月水落方可上行。这样，途中需多次等留，耗时甚多。加之江、淮、河、渭水势不同，南方水手不熟悉北方河流水性，更增加了航运中的困难。刘晏改为分段接运。分四段：自扬州经邗沟、淮水，至清口（古泗水入淮河处，在今淮阴县西南）为第一段；自清口经汴水，至河阴（汴水入黄河处，在今河南河阴县东）为第二段，自河阴经黄河，至渭口（渭水入黄河处）为第三段；自渭口经渭水，至京师长安，为第四段。使“江船不入汴，汴船不入河，河船不入渭。江南之远积扬州，汴河之运积河阴，河船之运积渭口，渭船之运入太仓”。依据各段所经河流不同，水势各异，而所用船只不同。以适应各河的特点。各段水手都熟悉本段河流特性，既可提高航行的工效，又保证了漕运的安全。各段河道入口处设置粮仓，临时储粮。原船即可回去。避免了长久等待停留。粮食存入仓库，又可减少损耗。

他还变散装为“囊米而载”，即袋装漕运。袋装便于人抬肩扛，挪移方便。即使翻船，亦便于打捞。如散装于船舱，翻船即颗粒难寻。

黄河三门峡，是漕运途中最险要处。为保证安全通过，刘晏建造了特制的坚固大船，又从巴、蜀、襄、汉（今四川、湖北一带）调运来大批竹子、麻皮，制成坚韧的纤索，并规定及时更新。他精选强健而富于经验的船工拉纤撑篙，使运粮船顺利地通过激流险峡。

刘晏依靠智慧和谋略，大胆改革，使漕运获得极大的成功。“岁转粟百一十万石无升斗溺者”。连代宗也着实感激他。以致“输始至，天子大悦，遗卫士以鼓吹迓东渭桥，称誉他是在楚汉战争中使刘邦足食足兵的萧何。”