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第五章 如何统治法律和自由下的被占领国（第1页）

第五章如何统治“法律和自由”下的被占领国

要是被征服的国家像前面所叙述的那种类型——习惯于在他们自己的法律下自由地生活，那么，你若想要长期保有这个国家，有三种办法可供选择。一是让他们消失；二是君王亲自坐镇这样的国家；三是在尊重他们习惯的前提下让他们称臣进贡，同时，成立一个由少数对你忠心不二的人来管理的政府。这个由你一手扶植起来的政府，它的主要任责就是稳固你在这里的统治，让人民对你友善。如果这个政府能够意识到自己要是没有这位君王的势力作后盾或支持，就无法继续生存，那么，他们就会把命脉维系在这个君王身上。于是，他们便不得不竭尽全力拥护这个君王了。

君王征服了一个习惯于自由制度的城市，想要长期地统治这里，没有什么方法比借助于该市市民更好的了。斯巴达人和罗马人的征服国所采取的方法方式就可以为以上的论点作例证。为了控制雅典和迪比斯，斯巴达人曾分别在两地各组建了一个由少数人组成的政府，但他们后来还是没能保住这两个城市。罗马人为了要保住卡普亚（）、迦泰基和努曼齐（Numantia），所以才把它们毁灭了。这种做法并没有使罗马人失掉以上城邦。罗马人也曾打算学习斯巴达人统治希腊的方式，允许那里的人享有自由和保有自己的法律，但最后仍以失败告终。为了保有占领地，罗马人除了让这些城市彻底消失外，别无他法可施。

自由城市是异常排斥外来新生统治者的，因此新生统治者不将之摧毁，就会被这个城市所毁。因为这种城市的民众随时都能以自由及其世袭的习俗秩序为借口，进行造反。而这两者无论是随时间流逝还是施恩受惠都无法让人忘怀。只要这些市民仍然聚居在一起，他们的记忆深处就会铭刻着那些东西，一有时机，火焰就会从心底喷发出来。他们会像比萨市那样，虽臣服在佛罗伦萨人脚下百余年，但仍然会举旗造反，古老制度和自由精神成了他们有力的武器。如果想遏制这种暴乱，就得用非常手段。

不过，并非所有被占领地的情况都是一样的。那些本来就是在君王统治之下生活的领地，王室家族覆灭后，世袭的统治根基被彻底摧毁了，但领地内的臣民却不能意见一致地推举另一位大家都服膺的君王。他们也没有意识到自由的可贵，结果由于意见的不统一，他们也不大会起来造反。在这些情况下要争取到他们的支持和拥护，那实在是再容易不过的事情了。

在共和国的政治体制里，有一种较为强劲的活力，主要表现在复仇的欲念上，那里的民众一旦遭到凌辱，便会从心底涌生复仇之念。往昔让他们不能平静，内心充满躁动。发泄躁动的手段就是暴乱，对象就会是新生的统治者。所以对付这种国度的最好方法便是彻底摧毁它，或者征服者亲自到那里去。