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我们的方针（第1页）

我们的方针

20世纪80年代伊始，为了解决当代人类面临的三大挑战：南北问题、裁军与安全、环境与发展，联合国大会成立了由当时的西德总理勃兰特、瑞典首相帕尔梅和挪威首相布伦特兰为首的三个高级专家委员会，分别发表了“共同的危机”、“共同的安全”和“共同的未来”三个纲领性文件。文件中不约而同地提出了为克服危机、保障安全和实现未来都必须实施持续发展战略的结论，并提出“持续发展”是21世纪不论发达国家还是发展中国家正确处理与协调人口、资源、环境、经济相互关系的共同发展战略，是人类求得生存和发展的惟一途径。“持续发展”的最广泛的定义是：“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”这个定义有两层含义：一是优先考虑当代人，尤其是世界上贫困人民的基本需要；二是在生态环境可以支持的前提下满足人类眼前和将来的需要。由于“持续发展”关系到当今人们的生产和生活，关系到人类的生存和发展，关系到经济的持久增长，关系到社会的安全繁荣，因此它立即引起世界各国和国际社会的重视和关注，被各国政府和各国际组织所接受。

从中国的现实国情和长远发展前景看，建立和实施持续发展的战略是十分必要的和及时的，它要求我们否定那种人口放任、资源浪费、环境污染、效益低下、分配不公、教育滞后、闭关锁国、管理落后的发展模式，并特别要求对生态环境给以极大的关心，强调合理开发和利用自然资源，维护生态平衡，促进自然资源不断更新、积累、增殖和永续利用。我们的指导思想是：1。保障全体人民的基本需求，既包括吃、穿、用、住、行等基本生存需求，也包括就业、教育、社会保障等基本生存权利；2。迅速发展经济，提高人均收入水平，加快产业结构、就业结构、消费结构的调整，不断提高社会生产率和经济效益，走集约化经营的发展道路；3。把近期利益和长远目标结合起来，实现人口增长、经济发展与资源、生态、环境基础之间的长期平衡发展。

为了实现这些持续发展目标，我们的方针是：

1。控制人口数量，提高人口质量；

2。不断提高资源利用效率，维护资源基础；

3。防治环境污染和其他公害；

4。不断降低物耗，力争低消耗高产出；

5。引导社会消费，建立适度消费生活体系；

6。促进市场发展和企业活力，改进宏观调控，建立效益持续提高的经济运行体系；

7。建立、健全劳务或劳动力市场，建立兼顾效率与公平的分配体系；

8。促进科技开发和生产的结合；

9。积极发展各级各类教育事业；

10。扩大国际经济、技术交流与合作。