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第二章尊师重教之涵养（第2页）

关于素质教育的含义，国家教委《关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见》中作了确切解释：“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据《教育法》规定的国家教育方针，着眼于受教育者及社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨，以注重培养受教育者的态度、能力，促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”

其实，要明确什么是素质教育，先要搞清楚素质的定义。

1．什么是素质

素质说到底是个体将人类社会的历史文化、科学技术和行为规范内化和升华的结果，也是个体身心发展和水平的标志。

2．核心理念

是个人的全面发展。是思想道德素质、文化素质、科学素质和身体心理素质四方面的辩证统一发展。

3．素质教育的内涵

（1）发展学生的身体素质

素质教育是开发儿童身心潜能，完善和全面提高新一代合格公民应具备的基本素质为根本目的的教育。

（2）发展学生的心理素质

素质教育是人类以自身的身心素质为对象的重生产和重创造，是人类运用自身创造的物质文明和精神文明的历史成果去发展、塑造和完善新一代身心结构和能力的社会实践。

3）发展学生的社会文化素质

素质教育的依据是人的发展和社会发展的实际。

关于素质教育的内涵主要有：①素质教育面向全体学生。②素质教育是促进学生全面发展的教育。③素质教育是促进学生个性健康发展的教育。而究其原因，教学中存在的显性和隐性的问题还是很多。

二、当前素质教育存在什么问题

1．学业负担过重

目前，学生普遍存在在校时间长、书包重、作业量大，睡眠时间严重不足的问题。教育部规定：中学生睡眠时间不得少于9小时；在校时间不得多于7小时；作业时间不得多于2小时。而实际情况如何呢?有人这样形容孩子的一天：“早上急匆匆，晚上乌蒙蒙，白天上课打瞌睡，晚上瞌睡纸爬虫（作业本上歪歪扭扭地写字）。”他们成了高耗低效的机械劳动无谓的牺牲品，不利身心健康发展。

2．心理负担重

学业负担过重可造成心理压力的急剧增强，产生心理方面的问题。如果一个人总处于高度的心理紧张状态，可导致情绪焦虑，高度的焦虑可导致一个人在行为模式上发生改变，也可导致忧郁，会对学习、生活的厌恶和叛逆，致使他们在无奈中选择逃避。这是一种心理的失衡。

3．经济负担重

随着市场经济体制的建立，教育产业化的趋势日益增强，而国家财政的负担能力不能适应人们日益增长的教育需求，所以出现了教育收费越来越高、人民群众负担愈来愈重的现象。义务教育一度曾被解释为家长必须承担让适龄孩子接受教育的义务。“一费制”的出台，目的就是解决这一问题。但“一费制”究竟是否真正落到实处，是否真正解决这一现象，尚需经过实践的检验。

三、素质教育难以推进的原因

1．来自于教育本身

（1）教育内部存在不正当的竞争

为了提高学校的知名度，学校不顾一切夸张地自我宣传。为了能在高考中取得好成绩，很多学校都在搞什么“以考待统”。每天考试又怎么能提高学生素质的全面发展?

（2）教师自身素质

国务院在《中国教育改革和发展纲要》中指出：“建设一支具有良好政治业务素质，结构合理相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的大计。”

2．来自于社会

（1）成绩成了衡量学生的唯一标准

很多的学生家长不完全具备正确的评价观，成绩成了衡量孩子的唯一标准。他们对教育给予了极高的期望，对教师给予了过高的期望，这从反面干扰了学校的教育。实际上，人先天是迥异的，后天的教育尽管不可缺少，但它不可能让所有的人都达到相等的高度，不可能人人都在学习上名列榜首，社会正是因为其层次的多样性和各人扮演着各异的角色才能丰富多彩。

（2）升学率成了衡量教育质量的唯一标准

升学率，这一词汇成了教育者现实的追求，全国上下，皆是这样。今年高考后，由于高考成绩欠佳，山西某县县委常委集体向全县人民道歉，县中领导集体停职；陕西某县人大常委会专题进行教育评议，教育局长引咎辞职。这些，又一次沉重地叩击着教育者的心弦。

3．综合国力因素